山西蓝天郎凤娥转环保部关于工业锅炉烟气治理的通知

 

《工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》

 

各有关单位：

 

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，防治环境污染，改善环境质量，规范工业锅炉烟气治理工程设施的建设和运行管理，我部对《工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范》（HJ462-2009）开展了修订工作，现已形成《工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》。根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》相关规定，现将该标准征求意见稿印送给你们，请研提意见，并于2020年5月29日前将书面意见反馈我部科技与财务司，意见电子版反馈联系人邮箱。标准相关资料可登录我部网站（http://www.mee.gov.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。

 

联系人及联系方式：

 

生态环境部科技与财务司岳子明

 

电话：（010）65645390

 

传真：（010）65645400

 

中国环境保护产业协会井鹏

 

电话：（010）51555004

 

传真：（010）51555166

 

电子邮箱：jsb@caepi.org.cn

 

附件：1.工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）

 

2.《工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》编制说明

 

3.征求意见单位名单

 

生态环境部办公厅

 

2020年4月24日

【山西蓝天郎凤娥专栏文章】

山西蓝天环保的郎凤娥专栏普及我国煤粉工业锅炉发展情况

郎凤娥在山西出席座谈会，讲解煤粉工业锅炉关键技术

山西蓝天环保郎凤娥l聊德国工业锅炉话题

58MW煤粉热水工业锅炉主要技术及经济指标  【蓝天郎凤娥环保专栏】

【山西环保企业家专访】郎凤娥讲述美国工业锅炉市场情况

 

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

 

【山西环保人郎凤娥】2020年智能环保产业分析

在“十三五”的环保政策热潮以及ICT技术成熟背景下，我国智慧环保行业发展迅速。据悉，2019年智慧环保行业市场规模近585亿元，未来市场增长空间巨大。智慧环保可以理解为，以环保为核心，由基础应用、延伸应用、高级应用和战略应用的多层环保监控管理平台集成，将信息、网络、自动控制、通讯等高科技应用到全球、国家、省级、地市级等各层次的环保领域中，智慧环保进行数据汇集、信息处理、决策支持、信息共享等服务，实现环保的数字化。【山西郎凤娥环保讲堂】

智慧环保市场潜力如何？

未来五年，智慧环保的潜在市场投资规模将会持续增加。从市场投资需求来看，如果未来我国34个省级行政区、334个地级行政区、2800多个区县都推行建设智慧环保的话，加上建成后的运营管理投资，我国智慧环保市场的投资规模必将十分宏大。近年来，我国高度重视环境污染问题，投了大量的人力和资金成本来进行大气污染治理，环保行业一度上升为热门行业。据预测：到2020年，中国环保行业总产值将近10万亿元。

环保物联网的建设和应用关系经济可持续发展，关系亿万民民生，需要锐意进取，周密设计，履行面向现代化、面向民生需要、面向未来的‘历史担当’，相信在各方力量的不懈努力下，必将构建出远大宏伟、利国利民的环保物联网。

2020年智慧环保行业发展前景趋势及现状分析

 

中国高度重视智慧环保的建设，在党的十八大报告提出了“美丽中国”的概念–“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”将“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”作为全面建成小康社会的五个目标之一，首次将“生态文明建设”纳入五位一体的中国特色社会主义事业总体布局，更提出了“坚持共同但有别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化”“机枪防灾减灾体系建设，提高气象、地址、地震灾害防御能力”的具体要求。

中国智慧环保行业总体规模分析

一、数量结构分析

据目前智慧环保主要市场竞争参与者来看，智慧环保市场竞争主体主要有IT软件服务商、环境监测和分析仪器厂商、物联网企业，从环保IT服务解决方案、环境监控系统以及环境在线监控系统综合集成等领域分别切入智慧环保市场。

综合来讲，目前智慧环保市场主体IT软件服务商涉足领域相对广泛，环境监测和仪器厂商环保相关领域科研技术实力雄厚，物联网企业GIS实力较强，各有所长。2018年我国参与智慧环保相关行业企业数量已经达到1739家，同比2017年增长18.23%。

2013-2018年智慧环保企业规模情况

二、智慧环保从业人员数量分析

在系列政策的大力扶持下，我国将实现从“数字环保”到“智慧环保”的跨越。在加强感知环境信息化与物联网数据管理建设的同时，环境监测产业将迎来新的发展契机。2018年智慧环保行业从业人员规模数量已经超过万人。

三、智慧环保行业市场规模分析

2010-2018年智慧环保市场规模情况

“数字环保”是近年来，在数字地球、地理信息系统、全球定位系统、环境管理与决策支持系统等技术的基础上衍生的大型系统工程。随着智慧环保行业竞争的不断加剧，国内优秀的行业企业愈来愈重视对市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。

山西郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【山西环保企业家专访】郎凤娥讲述美国工业锅炉市场情况

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郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

【山西蓝天环保博客】美国工业锅炉市场概况

目前美国燃煤工业锅炉数量约为4000余台，每年消耗燃煤量约3200万吨标煤，美国层燃锅炉中抛煤机炉和横向给料锅炉应用最为普遍。美国对新建燃煤锅炉的审批非常严格，锅炉房设计规范，锅炉大多数处于高负荷运行状态，燃煤工业锅炉运行效率一般在80％～82%。【山西蓝天环保设备有限公司环保博客】

美国燃煤工业锅炉使用的燃料煤形状稳定，大部分锅炉采用先进的分布式计算机控制系统进行自动控制，少部分老锅炉通过气动系统进行自动控制，自动化水平高。运行时间达几十年的老旧锅炉，在传统锅炉原有基础上采取各种手段进行技术改造，热效率保证在80%以上。忻州郎凤娥

三十年来，美国先后在SO₂、NOx和颗粒物减排领域确立了适用技术体系，新建的污染源在设备建设过程中应按要求安装烟气净化装置，采用酸性物的排放控制技术，或安装湿法烟气脱硫系统（FGD系统）减少SO₂和NOx的排放，各种污染物排放值均可达到国家和地方排放标准。【山西蓝天环保博客】

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，是山西蓝天环保设备有限公司老板。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

忻州郎凤娥最新直播课内容

山西蓝天环保忻州频道主讲人郎凤娥在近期的直播课中为大家讲解了]德国工业煤粉锅炉成熟技术与煤种的选择。以下是具体内容：

忻州主讲人郎凤娥：新型煤粉工业锅炉于上世纪90年代在德国开发成功,实现了商业化应用,主要用于工业供热和建筑物供暖。德国开发的煤粉工业锅炉技术,经过20多年的发展,形成小型全密闭制粉、供粉、空气分级低氮燃烧器、大炉膛锅壳式火管锅炉、自动控制等先进技术,实现了先进煤粉工业锅炉的商业化应用。山西蓝天环保设备有限公司在直播课中讲到。

忻州频道环保主讲人郎凤娥讲到:德国开发的煤粉工业锅炉技术,经过20多年的发展,形成小型全密闭制粉、供粉、空气分级低氮燃烧器、大炉膛锅壳式火管锅炉、自动控制等先进技术,实现了先进煤粉工业锅炉的商业化应用。

郎凤娥说:德国工业煤粉锅炉采用的燃料是褐煤。德国最大的褐煤产区为莱茵矿区,1960年有17个露天矿、产褐煤81.4Mt;1992年有4个露天矿,产褐煤110Mt;1995年达193Mt。

褐煤是煤化程度最浅的煤种。德国褐煤灰分低于软褐煤,其灰分在2%左右。褐煤孔隙多,反应性强,是一种化学活性好的煤种。其含氧量一般在15%～30%,且大部分以含氧官能团的形式存在(以酚羟基(-OH)为主,其次是羧基(-COOH)和羰基(=CO),甲氧基 (-OCH₂)较少)。其挥发分在47%左右。由于以上特点,褐煤燃烧最适宜的方式就是悬浮燃烧(沸腾床,循环流化床,煤粉燃烧,水煤浆燃烧等)。褐煤挥发分成分中, H₂占28%,CH₄占8.8%,CO占12%,CmHn占1%,这就使其点火较为容易。而当挥发份较低时,再加上工业煤粉锅炉炉膛容积较小,中心温度较低,点火较困难;又由于炉距较短,燃烬较困难。所以,使用工业煤粉锅炉时,必须选取适合的煤种才能事半功倍。山西蓝天环保的郎凤娥介绍说。

​忻州郎凤娥简历：

忻州人郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【山西蓝天环保郎凤娥 技术专栏】煤粉工业锅炉技术的推广

先前我国经济的高速发展进程中，能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出，生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧，在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比，我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》中指出：推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化，促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广。

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，热效率达90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NO_X≤50mg/m³。郎凤娥介绍说。（郎凤娥，出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。）

煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于推动清洁供暖，实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州郎凤娥技术专栏】

【山西蓝天郎凤娥技术专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引 郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知 【山西蓝天郎凤娥专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【山西蓝天环保郎凤娥政策导读专栏】【郎凤娥专栏】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥专栏】省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天环保设备有限公司专栏】

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【蓝天郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心

国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心（以下简称工程技术中心）依托山西蓝天环保设备有限公司建设。工程技术中心以智能控制与远程监测、锅炉岛自动控制系统、污染控制技术等为研发重点，结合目前我国的环境治理需求，积极开展关键技术攻关和共性技术工程化研究，创造了一批具有自主知识产权的高新技术成果和产品，并不断加快向国内外技术市场的成果转化，推进先进环境技术成果的工程化、产业化应用，同时聚集和培养科技创新人才，促进科技交流与合作，力争建成全国一流的工业锅炉科研开发和工程化技术研究基地和服务平台。【山西蓝天郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】

中心结合市场发展需求、政策发展导向，加大技术创新力度，每年的研发经费占年销售收入的6%以上，中心下设高效燃煤技术研究所、污染控制研究所、装备与自控研究所、技术经济及标准所、新技术推广与培训部、战略研究与合作部、环境工程评价节能评估部、综合管理部等八个部门，目前拥有员工近750余人，其中研发人员约190人，成功开发并推广了新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备，取得了良好的运行效果。

中心已成功开发专利技术120余项，主持、参与国家/行业/地方标准制定6项，研发的“新型高效煤粉工业锅炉及其系统技术研发”、“污染物脱除成套技术及应用”等产品/技术经鉴定达到国际领先水平，多次荣获省部级科技成果奖励，并入选国家节能技术推广目录。【蓝天郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】

 

【忻州郎凤娥 环保厅鼓励技术专栏】江西省环保厅：全省排查化解污染纠纷985件【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知郎凤娥转生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼案【山西蓝天郎凤娥 环保厅专栏转】江西省环保厅通报巡视整改情况【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】【郎凤娥 环保厅新闻专栏】转发:内蒙古环保厅通报18家重点环境违法违规企业 关于印发省管建设项目环保“三同时”验收“清零”工作意见及有关情况的通报 【忻州郎凤娥环保厅通报转发专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

 

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忻州郎凤娥访谈：推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】

先前我国经济的高速发展进程中，能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出，生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧，在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比，我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》中指出：推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化，促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广。郎凤娥在近日采访中谈到。【忻州郎凤娥 环保厅政策专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。郎凤娥介绍说：山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，热效率达90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NO_X≤50mg/m³。

郎凤娥讲到：煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。郎凤娥认为，推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于推动清洁供暖，实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州郎凤娥 环保厅政策专栏】

 

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【蓝天郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章：【蓝天郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【山西蓝天郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【山西蓝天郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

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郎凤娥：国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目中期检查会在山东召开

 

2019年8月22日至8月23日，国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目在山东省东营市河口区河口宾馆召开了中期检查会。会议由项目负责人、国电电力发展股份有限公司副总经理顾玉春主持，项目特聘专家、项目推进组办公室成员、项目所属课题及子课题相关人员参加了会议。【郎凤娥 环保厅专栏】

会议听取了五个课题及所属子课题关于中期进度执行情况、指标完成情况、预算执行情况、存在的问题以及下阶段计划的汇报，与会专家对各课题的中期任务完成情况进行了评审，并形成了专家意见。

与会人员还赴课题二50MWth煤粉锅炉超低NOx试验平台所在单位东营盈泽环保科技有限公司进行调研，参观了50MWth煤粉锅炉的煤粉储运系统、锅炉本体及烟气净化系统等。该煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备由山西蓝天环保设备有限公司自主研发生产，锅炉运行效率可达到90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NOx≤50mg/m³，各项污染物排放浓度远远均低于国家标准，达到国家火电厂大气污染超低排放标准。与会人员在实地考察中了解了当地超低排放标准及排放现状，并对课题示范工程的建设提出了宝贵建议。【郎凤娥 环保厅专栏首发】

 

 

郎凤娥 环保厅专栏【郎凤娥 省环保厅转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况 省环保厅通报！涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】 全国环保厅局长：整治不搞“一律关停”，敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章 工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 省环保厅通报频道】

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【郎凤娥 环保厅政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知

财政部、生态环境部、住房城乡建设部办公厅，天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、河南省、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），北京市城市管理委员会，国家能源局华北、东北、西北监管局，国家能源局山西、山东、甘肃、新疆、河南监管办，中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家电网有限公司，中国电力企业联合会、中国城市燃气协会，各有关单位：

为全面落实习近平．总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，稳妥做好清洁取暖工作，有针对性地解决“煤改气” , “煤改电”等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题，我们起草了《国家发展改革委国家能源局关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》（征求意见稿），现请结合职能和工作对文件研提意见，并于2019年7月3日前书面反馈我局电力司。

联系人及电话：孙鹤 010-68555062 68555070

68555073 （传真）

附件：关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）

 

国家能源局综合司

2016年6月26日

 

 

附件

为全面落实习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，稳妥做好清洁取暖工作，有针对性地解决“煤改气”煤改电”等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题，现提出有关要求如下。

• 建立和完善清洁取暖协调议事机制，明确牵头部门和任务分工，根据工作需要定期或不定期召开专题会议，研究有关事项，提出措施建议，并加强跟踪督促，推动相关单位密切配合，相互支持，主动作为，形成合力，妥善解决好“煤改气”“煤改电”等清洁供暖项目推进过程中的各类问题，确保重点项目按期投运。
• 按时签订“煤改气”天然气供用气合同并认真落实，保障“煤改气”平稳有序推进．参照国家发展改革委制订的天然气标准合同文本，各方应尽快签订 2019 年和 20 19 一 2020 年采暖季“煤改气”天然气供用气合同，坚持供需双方同等权利、责任原则，切实履行“照付不议、偏差结算”等条款，若需求方当月合同气量用不完，则按合同量结算，对付款未提取量双方可协商补提；若供应方未按合同足量供应，经双方沟通不能按期补足的，根据合同予以处罚。
• 建立完善清洁取暖长效支持机制，保障清洁取暖工作的持续性．认真落实 《 关于北方地区清洁供暖价格政策的意见 》 （发改价格 〔 20 17 〕 1 684 号）要求，在峰谷分时电价、阶梯电价、电力市场化交易等方面进一步加大工作力度．优化完善“煤改气”门站价格政策，灵活运用市场化交易机制，确保民生用气门站价格总体稳定．开展风电清洁供暖的地区要严格落实 《 关于完善风电供暖相关电力交易机制扩大风电供暖应用的通知 》 （国能发新能 〔 2019 〕 35 号）要求，完善风电供暖项目投资运营机制。结合前期工作实践，深入总结分析，以运行成本最低为原则，确定适合本省（区、市）不同地区的清洁供暖技术路线。各省（区、市）要抓紧研究制定补贴到期后持续推进清洁供暖的政策方案，于 7 月底前报送国家发展改革委、国家能源局。
• 规范完善招投标机制，保障燃气壁挂炉、电暖器等清洁供暖产品质量．按照国家、地方或行业标准，在燃气壁挂炉、电暖器等清洁供暖产品的招标过程中，严把质量关，避免使用质量不合格、存在安全隐患的产品，保障用户取暖安全和效果．配合有关部门加强清洁供暖产品质量监管，规范市场运行。
• 高度重视“煤改气”“煤改电”安全监管，保障工程建设和运行安全，配合有关部门督促燃气企业做好“煤改气”工程建设和运行管理，加强施工力量，严格施工队伍资质审查，科学安排施工计划，全面执行各项燃气安全管理制度，不断提升运维服务水平。督促电网企业建立健全并严格执行各项安全管理制度，强化施工现场安全监管，加强用户安全用电管理，安排专门抢修队伍和应急物资，如出现供电故障，最短时间恢复供电。
• 因地制宜拓展多种清洁供暖方式，保障清洁供暖均衡发展．为缓解天然气供暖推进过程中出现的天然气保供和农村用气安全压力，各地要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，结合资源条件、环保要求、资金实力、采暖习惯等因素，拓宽清洁供暖渠道．在城镇地区，重点发展清洁燃煤集中供暖，提升城镇及周边地区的清洁燃煤集中供暖面积．在农村地区，重点发展生物质能供暖，同时解决大量农林废弃物直接燃烧引起的环境问题．在具备条件的城镇和农村地区，按照以供定改原则继续发展“煤改电”“煤改气”，适度扩大地热、太阳能和工业余热供暖面积．积极探索新型清洁供暖方式，条件成熟的可报送国家发展改革委、国家能源局研究推广。
• 继续坚持民生为重，保障群众安全温暖过冬。在新的清洁供暖设施落实能源供应、安全稳定运行之前，决不允许拆除原有供暖设施。用好煤、电、天然气等各类能源联保联供，对仍需使用煤炭取暖的用户，切实做好洁净煤供应保障工作。对于偏远山区等暂不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，重点利用“洁净煤＋节能环保炉具”等方式替代散烧煤。

特此通知。

 

来源：国家能源局 2019.6.26

 

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