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爱心企业家蓝天郎凤娥捐赠50万元，助力忻州一线教师发展

日前，2020年忻府区中、高考总结表彰大会如期召开，会议全面回顾了2020年中高考工作，对2020年中高考先进单位及获得单科成绩优胜奖的教师进行表彰。时值第36个教师节来临之际，全市范围内各爱心企事业单位纷纷向忻府区全体教师致以崇高的敬意。

2020年忻府区中、高考总结表彰会

9月10日，山西蓝天环保设备有限公司代表郎凤娥向忻府区工作在一线的老师们送上最诚挚的问候，并捐款50万元作为助教资金。

“我曾是人民教师队伍中的一员，深知教书育人的重要性。当今社会人才发展是关键，只有努力提高教育环境，改善教师待遇，才会培养出更多的优秀人才，带动家乡的建设。”山西蓝天郎凤娥说道。回顾近年来企业在经济社会发展中取得的成就，郎凤娥表示：“山西蓝天的发展壮大离不开一群高知识、高技能、高水平人才的齐心努力，正是由于尊重知识，注重人才，潜心提高煤粉燃烧技术领域的科研和成果转化水平，才使得传统锅炉设备拥有了新时代的生命力。”

“山西蓝天作为忻府区的重要企业之一，多年来与忻府区共生发展。山西蓝天愿意、也有义务为家乡教育事业的发展贡献一份力量。希望本次捐赠的50万资金可以用于表彰教学质量优秀的一线教师，激励广大一线教师更加努力，致力于忻府区的教育事业，为忻府区的教育振兴工程做出更大的贡献。”郎凤娥说道。

据悉，山西蓝天此次的公益之行得到忻府区委忻府区人民政府的肯定与表彰，并授予了山西蓝天“捐资助教先进单位”的荣誉称号。

山西蓝天荣获“捐资助教先进单位”奖杯

山西蓝天郎凤娥个人介绍：

郎凤娥是忻州市忻府区当地知名的环保企业家，她曾带领团队用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术并完成市场化,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白，将山西蓝天发展成全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

郎凤娥转发环保厅新闻历史文章回顾

【郎凤娥 环保资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

郎凤娥 环保头条专栏 | 陕西省环保厅对宝鸡等8市(区)就大气环境问题实施提醒谈话

郎凤娥 环保厅资讯:最全2019年各省燃煤锅炉治理方案汇总

长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染方案【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

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从环保厅到生态厅改革历程【郎凤娥 环保厅专栏】

从环境保护厅到生态环境厅一共需要几步?

1、由省委省政府起草改革方案;

2、将方案报请党中央、国务院审批;

3、经党中央、国务院批复后召开省机构改革动员大会，开始组建新部门;

4、新组建部门正式挂牌。

这些地区已明确将组建生态环境厅的同时，湖北、浙江、福建等地也分别召开全省机构改革动员大会，宣布组建生态环境厅。

10月23日，浙江省委省政府召开全省机构改革动员大会，对推进机构改革做了动员部署，宣布“突出浙江特色、因地制宜设置的机构和职能改革自然资源和生态环境管理体制。”

按照改革方案，浙江省将迅速开展新部门组建、人员转隶和“三定”规定制定工作，2018年底前基本调整落实到位，市县机构改革方案将报省委批准后组织实施，在2019年3月底前基本完成。

10月25日，湖北省委在召开全省机构改革动员大会上，对全面推进改革做了安排部署，宣布组建生态环境厅，加挂省核安全局牌子。不再保留省环境保护厅、省政府直属事业单位省南水北调管理局。

福建省也在10月份正式印发《福建省省级机构改革实施方案》(以下简称《方案》)，在《方案》中明确提出组建生态环境厅，不再保留省环境保护厅。此次机构改革工作将在今年11月中旬之前，基本完成省直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共处室集中办公等工作;12月底前，基本完成涉改部门“定职责、定机构、定编制”工作。

此外，10月29日，陕西省第十三届人大常委会第七次会议表决通过了提请任命的陕西省机构改革后省政府有关组成部门主要负责人人选名单。在这份名单上明确写着，任命“冯振东为陕西省生态环境厅厅长”。这也意味着陕西省组建生态环境厅已是箭在弦上。

各省生态环境厅职责划分不尽相同

从各省公布的机构改革方案中可以看出，各省都按照国务院职能机构职责划分，将环保相关职责进行了重新整合，划由新组建的生态环境部门负责，但仔细看来，各省在职责划分上又有各自的不同之处。

海南省与广东省分别将省海洋与渔业厅的海洋环境保护职责划由生态环境厅负责;

湖北省将省南水北调管理局的南水北调工程项目区环境保护职责划由生态环境厅负责;江苏省除负责海洋环境保护职责之外，还将身兼江苏省太湖办的职责。

福建省将省海洋与渔业厅的海洋环境和渔业水域生态保护职责划由生态环境厅负责。

下面是各省生态环境厅挂牌现场：

重庆市生态环境局正式挂牌亮相

广东省生态环境厅正式挂牌亮相

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

蓝天郎凤娥转新疆环保厅规定通知郎凤娥

《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【郎凤娥 环保资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

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山西蓝天郎凤娥透露集团项目研发内容

山西蓝天集团郎凤娥介绍说山西蓝天在工业锅炉污染物控制技术的基础上，通过系统优化，技术提升、装备改造等手段开发研制出工业锅炉大气污染物超低排放控制技术系统，该系统炉内污染物控制系统、烟气多段协同净化处理系统、控制系统等在内的系统技术和成套装备。该技术系统可实现工业锅炉污染物低浓度排放，可改变传统工业锅炉污染排放严重、难以治理的状况。

山西蓝天集团该项目主要包括如下几个方面：

（1）工业锅炉炉内污染物控制技术

通过分级燃烧、火上风布置、富氧燃烧等低氮燃烧技术，控制炉内氮氧化物的生成。

（2）锅炉烟气氮氧化物控制技术

采用SNCR+SCR法脱硝，工艺系统由还原剂储罐供给系统、稀释水储存供给系统、计量喷射系统、钒催化还原系统、电控系统等组成。

（3）锅炉烟气二氧化硫控制技术

采用直排式烟塔合一烟气脱硫系统，主要包括以下几个子系统：烟气系统、吸收系统、脱硫剂制备存储系统、脱硫产物处置系统、工艺水系统、电气系统、仪表及自动化控制系统。

（4）锅炉烟气颗粒物控制技术

采用布袋除尘器+湿式静电除尘系统，采用了静电与布袋相结合的除尘方式，将烟囱出口PM值降低到5mg/m³以下，实现了真正意义上的超低排放。

（5）锅炉自动化控制系统

开发了以“可编程控制器+上位工控机”为核心，现场传感器为检测组件，变频器为执行机构的分布式I/O监控系统。

（6）网络化智能监测技术

主要由大数据分析平台、远程监控及数据中心系统、通信网络、在线采集与传输系统、智能终端等部分组成，通过智能终端，实现对锅炉运行情况的实时监控，进而实现良好的社会效益和经济效益。山西蓝天郎凤娥对此非常有信心。

近零碳排放区示范工程建设面临的瓶颈与突破【山西郎凤娥专栏】

【山西郎凤娥专栏】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

郎凤娥回顾山西蓝天环保设备有限公司取得的成绩

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

全国环保厅局长：整治不搞“一律关停”，敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】

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生态环境部:优化小微企业项目环评工作“十五条”意见,可直接引用公开的监测数据【郎凤娥 环保厅转发】

近日,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,进一步优化营商环境、激发小微企业活力,推进绿色发展,生态环境部印发了《关于优化小微企业项目环评工作的意见》,共包括四方面十五条意见。

一、深化改革,简化小微企业项目环评管理

 (一)缩小项目环评范围

通过修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》(以下简称《名录》),对环境影响较小项目,进一步减少环评审批和备案数量。《名录》未作规定的建设项目,原则上不纳入环评管理。强化环评与排污许可的衔接,对实施排污许可登记管理的建设项目,不再填报环境影响登记表。对环境影响较小的部分行业,仅将在工业建筑中的新改扩建项目纳入环评管理。相关要求在新《名录》发布实施后执行。

 (二)简化报告表编制内容

对确有一定环境影响需要编制环境影响报告表(以下简称报告表)的建设项目,修订报告表格式,简化表格内容和填写要求,降低编制难度。研究简化报告表项目评价程序、评价内容;以引用现有数据为主,简化环境质量现状分析;对确需进行专项评价的,突出重点要素或专题;对不需开展专项评价的,无需进行模型预测,仅需按要求填写表格。

 (三)探索同类项目环评简化模式

加强产业园区(含产业聚集区、工业集中区等)规划环评与项目环评联动。对位于已完成规划环评并落实要求的园区,且符合相关生态环境准入要求的小微企业,项目环评可直接引用规划环评结论,简化环评内容。探索园区内同一类型小微企业项目打捆开展环评审批,统一提出污染防治要求,单个项目不再重复开展环评。鼓励地方探索“绿岛”等环境治理模式,建设小微企业共享的环保公共基础设施或集中工艺设施(如电镀、印染、喷涂等),明确一个责任主体,依法开展共享设施的环评。依托相关设施的企业,其项目环评类别判定无需考虑依托设施内容。

 (四)继续推进环评审批正面清单改革

持续推进环评审批正面清单改革,现行正面清单相关规定在新《名录》发布实施前继续执行。鼓励地方生态环境部门根据当地小微企业实际情况,在前期改革试点成效评估的基础上,因地制宜细化环评审批正面清单实施要求。对已明确区域生态环境保护要求、制定相关行业生态环境准入条件的小微企业项目,可纳入告知承诺审批试点。

二、提升服务,帮扶小微企业做好环评工作

 (五)加强环评咨询服务

各级生态环境部门和行政审批部门应进一步提升对小微企业的主动服务意识,为企业送政策、送技术,通过官方网站、微信公众号、政务服务窗口、热线电话等途径,畅通咨询服务渠道,公开当地环评审批正面清单和生态环境准入条件,为小微企业提供环评咨询,避免小微企业“走冤枉路”“花冤枉钱”。鼓励基层、园区广泛运用新媒体、宣传栏,采用卡通动画、短视频、“一图读懂”、宣传册等通俗易懂的形式加强环评知识宣传,帮助小微企业准确理解环评管理要求,引导小微企业合法合规建设运营。

 (六)便利择优选择环评单位

各级生态环境部门和行政审批部门应积极宣传、推广全国环评信用平台,定期公开有关环评单位情况,鼓励小微企业择优选择信用良好、技术能力强的环评单位。各级生态环境部门和行政审批部门的任何单位、个人不得以任何方式向企业指定环评单位。

 (七)推进规范环评收费

环评单位应遵守明码标价规定,主动向建设单位告知环评服务内容及收费标准,明确环评与其他环境咨询、环保投入等工作边界,并在相关服务合同中约定,不得收取任何未予标明的费用。不得相互串通,操纵市场价格。鼓励行业协会开展规范环评收费的倡议行动,引导环评市场有序竞争和健康发展。

 (八)开展政策技术帮扶

研究推进在线技术评估咨询服务,打造以国家和省级技术评估单位和相关专家为主体的服务团队,面向基层环评审批部门和小微企业开展远程指导帮扶。基层生态环境部门和行政审批部门可以委托省、市级技术评估单位对工艺相对复杂、环境影响或环境风险较大项目进行技术评估,提高环评审批质量,对小微企业项目提出合理可行的环保要求。

三、加强监管,确保小微企业环保要求不降低

 (九)严格项目环境准入

鼓励各地结合区域“三线一单”、规划环评及其他相关要求,制定小微企业集中的特色行业生态环境准入条件,明确生态环境保护要求,支持绿色、低碳小微企业发展。对不符合准入条件的项目,依法不得办理环评手续,严禁开工建设。对化工、医药、冶炼、炼焦以及涉危涉重行业,从严审查把关。各地应加大“散乱污”企业排查和整顿力度,推动打赢打好污染防治攻坚战。

 (十)压实企业环保责任

纳入环评管理的小微企业应依法履行手续,落实相关生态环境保护措施,属于环评告知承诺审批改革试点的项目,应严格兑现承诺事项。未纳入环评管理的小微企业项目,应认真落实相关法律法规和环保要求,依法接受环境监管。

 (十一)灵活开展环境监管

鼓励地方生态环境部门创新生态环境执法方式,优化“双随机、一公开”日常监管,灵活运用“线上+线下”等方式开展抽查,充分保障小微企业合法权益。对污染物排放量小、环境风险低、生产工艺先进的小微企业,可按照程序纳入监督执法正面清单,减少执法检查次数或免于现场检查。规范行使行政处罚自由裁量权,对符合免予或减轻处罚条件的小微企业依法免予或减轻处罚,加强对企业环保整改的指导和帮扶。

四、强化保障,推进小微企业改革举措落地见效

 (十二)完善环保基础设施

各地生态环境部门应积极推动地方政府、相关部门、园区等完善污水处理设施、固体废物处置设施和环境应急保障体系,健全环境风险防控措施,降低小微企业项目环评难度和运行成本。

 (十三)推进监测数据共享

各地生态环境部门应推进环境例行监测、执法监测等数据公开。鼓励园区统筹安排环境监测、监控网络建设,结合入园项目主要污染物类别,开展大气、地表水、地下水和土壤等环境要素监测。相关项目环评中可直接引用公开的监测数据,降低环评成本。

 (十四)鼓励公众监督

各地生态环境部门应向社会公开举报电话,重点针对小微企业项目环评违规收费、违规办理,以及环评要求不落实等行为,加强社会监督,推动做好小微企业环评工作。

 (十五)强化能力建设

各级生态环境部门应加强对地方环评从业人员、技术专家和基层环评审批人员培训和指导,提升环评编制和把关能力。推进环评信息化、智能化建设,推行“一网通办”,尽快具备“不见面”审批条件,切实提升小微企业环评改革获得感。【郎凤娥 环保厅专栏】

各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】

【郎凤娥 环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

郎凤娥讲山西蓝天环保研发工业锅炉新型袋式除尘技术的背景

山西蓝天郎凤娥转环保部关于工业锅炉烟气治理的通知

山西蓝天环保郎凤娥捐赠百万防疫资金 援助家乡抗击疫情

郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com

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关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见【郎凤娥 环保厅环保动态】

郎凤娥 环保厅环保动态专栏转发，原文如下：

为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代环境治理体系和深化生态环境保护综合行政执法改革的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，提高依法行政水平和行政执法效能，生态环境部研究起草了《关于优化生态环境保护执法方式 提高执法效能的指导意见（征求意见稿）》，近日，向社会公开征求意见。

 

 

 

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见

（征求意见稿）

优化执法方式是实现精准治污、科学治污、依法治污的重要举措，提高执法效能是打赢污染防治攻坚战的有力保障。为进一步增强生态环境保护执法工作的统一性、权威性和有效性，坚持依法规范、科学高效、精准施策、服务引导、务实创新，不断严格执法责任、规范执法行为、优化执法方式、提升守法水平，全面提高执法效能，现提出以下意见。

一、明确职责范围，切实落实行政执法责任

（一）建立执法事项清单管理制度。2020年底前，各省级生态环境部门要结合法律、行政法规、部门规章立改废释和地方立法等情况，完成省级生态环境保护综合行政执法事项目录编制并指导各市进一步细化完善，建立动态调整和长效管理机制。

（二）明确执法权责要求。2021年底前，地方各级生态环境部门要制定公布简明易懂的行政执法履职要求和相应的问责办法。对作为第一责任层级的执法事项，进一步落实责任主体，优化履职方式，细化工作流程，明确追责情形。探索建立依照权责清单事项履行职责的免责制度。以履职效能为中心，从执法力度、办案质量、工作成效、优化创新、指导帮扶、公众满意度等方面，探索可量化的执法履职评估办法。

二、规范现场检查，严格约束行政执法行为

（三）强化执法计划制度。各级生态环境执法机构要全面统筹执法资源和工作任务，科学制定季度执法计划，报同级生态环境部门批准、上级生态环境执法机构备案后实施。现场检查应采取全面检查或者重点检查的方式进行，合理设置人均检查数量，努力提升环境污染问题的发现率。生态环境业务主管部门在日常监管中发现涉嫌生态环境违法行为的，应及时将相关线索移交执法机构。

（四）完善“双随机、一公开”监管制度。将生态环境部门的所有计划性现场检查均纳入“双随机、一公开”制度管理。优化“一单两库”，动态更新随机抽查事项清单，分类管理检查对象名录库、执法人员名录库。将信用评价等级低、自动监测超标频次高、举报投诉多的污染源以及新取得环评批复、新完成自主验收的建设项目纳入特殊污染源监管信息库中，提高随机抽查比例；对信用评价等级高、长期稳定达标排放、环境风险低的企业减少抽查。将执法人员按业务专长分类标注，将专家和专业机构分类加入。将排污许可证作为开展随机抽查的重要内容和依据。将抽查事项、抽查计划、抽查结果及时、准确、规范向社会公开。

（五）深化正面清单制度。建立常态化、规范化的正面清单制度，明确清单的编制、公开、实施和调整机制。明确免除或减少现场检查、对轻微违法审慎处罚等保障措施。明确采取非现场执法模式，强化在线监测和物联网监管。明确启动现场检查、动态调整退出机制。明确严惩恶意违法原则。

（六）健全执法监测协同联动。建立执法、监测机构联合会商、联合培训等机制，完善监测数据作为执法证据的获取和使用机制。依据环境执法需求制定执法监测计划，鼓励将负责执法监测的专门机构或人员统一纳入生态环境综合行政执法队伍，探索适合省以下生态环境机构监测执法垂直管理模式的县区级“局队站合一”运行方式。推进执法监测工作市场化，委托有资质、能力强、信用好的社会监测机构开展执法监测。

（七）推进移动执法系统全面应用。通过考核通报、全面培训等措施，实现移动执法终端的全覆盖使用。完善系统信息库，实现一企一档、动态更新。完善检查流程、现场取证、笔录制作、数据上传等操作流程，实现清单式执法，全程实时留痕。推动移动执法系统与信访举报、双随机等业务系统互联互通。推动现场检查、行政处罚和综合监管信息衔接融合、与国家“互联网+监管”平台联动对接。

（八）严格落实“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法、谁公示”的原则，以当地生态环境部门官方网站为主要载体，以“两微”平台、新闻媒体、服务窗口等为补充，拓展公示渠道，规范公示程序。积极推动执法记录仪的配备使用，探索建立移动执法后台支撑系统和视频通讯平台，实现现场执法的视频记录和执法全过程的可视可控。明确重大执法决定法制审核目录清单，进一步完善审核内容、流程和协调机制。

（九）规范行政处罚自由裁量权。省级生态环境部门要结合地方实际和综合行政执法事项目录制定，对适用自由裁量权的事项进行修订补充和完善。对主动消除或者减轻违法行为危害后果的，违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，明确依法从轻、减轻或者免予处罚的情形，审慎采取查封、扣押、限制生产、停产整治等措施。鼓励有条件的市级生态环境部门对省级裁量规则和基准细化量化，进一步压减自由裁量权。推动自由裁量系统开发运用，逐步实现裁量电子化。鼓励京津冀、长三角、成渝地区等探索区域统一裁量。

（十）完善典型执法案例发布指导制度。国家和省级生态环境部门要建立典型案例收集、解析和发布机制。拓宽案例收集渠道，鼓励地方积极推荐报送，在执法大练兵等评审活动中，对办案部门集体或个人予以加分。完善案例解析机制，从执法方式创新、执法程序规范、案卷说理明晰等方面挖掘案例的典型性、前瞻性，提炼可推广的经验做法。充分发挥专家学者、社会组织等在案例收集和解析中的作用。建立健全案例发布的业务审核、法律审核和集体审议决定制度。加强案例发布宣传，扩展案例应用，定期组织结辑汇编。探索负面案例收集解析工作，总结分析执法实践中的常见错误和疑难问题，增强执法规范性，提升办案能力。

三、完善工作机制，着力提升行政执法效力

（十一）推行非现场监管方式。以垃圾焚烧发电行业为基础，研究出台排污单位自动监测数据应用管理规定，推进和强化污染源自动监测数据用于行政处罚。督促排污单位通过“自主标记”的方式落实主体责任，提高数据质量和有效传输率。严厉打击自动监测数据造假行为。结合视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段，提高监控平台的大数据分析能力，实现污染物异常排放自动预警。

（十二）健全部门协调联动机制。各级生态环境部门要积极与发展改革、交通运输、农业农村、工业和信息化、公安、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理、市场监管、海警等行业管理部门共同研究明确职责分工，建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制，形成边界清晰的执法职责体系，实现行业监管责任与综合执法责任依法区分、有效衔接。对行业管理部门在日常监管中发现并移送的造成环境污染和生态破坏后果的行为，各级生态环境部门要依法履行生态环境保护综合行政执法职责。

（十三） 强化行政执法与刑事司法衔接。建立健全生态环境部门、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，联合制定线索通报、提前介入、涉案物品保管和委托鉴定等程序，推动解决法律适用争议和执法实践中该移不移、该接不接、该立不立等难点问题。加大部门联合培训频次和培训范围，加强“以案释法”和交流借鉴。推动建立常态化派驻联络机构和定期互派业务骨干挂职制度，促进工作提升。

（十四） 建立专案查办制度。对案情重大、影响恶劣、后果严重的环境违法案件实施专案查办，配备精干执法力量成立专案组，加大资源投入和后勤保障，通过部门联合执法、联合挂牌督办、联合现场督导、加强舆论宣传等，放大专案的示范和震慑效应。建立多部门会商机制，发挥业务主管部门、技术专家和法律顾问作用，加强案件办理过程中的技术支撑和合法性审查。

（十五） 完善区域交叉执法制度。在统筹开展重大专项和协调解决跨行政区域生态环境问题中，针对生态环境敏感脆弱、环境质量较差或者风险突出的区域，生态环境部门可以统筹调用辖区内执法队伍人员力量，采取交叉执法、异地帮扶、巡回督导等模式，或在双随机抽查中指定相邻区域执法人员合并开展随机匹配。交叉执法发现的问题原则上交当地生态环境部门查处，同时报上级生态环境部门备案。

（十六） 夯实乡镇执法力量。推行生态环境综合巡查机制，统筹整合环保网格、河长、路长等巡查职能，推动环境执法力量向基层延伸。落实乡镇（街道）和各类工业园区管委会生态环境问题发现职责，建立巡查及报告制度，完善问题发现考评激励，加强乡镇（街道、园区）生态环境保护业务培训。鼓励探索以政府采购服务的方式，引入社会力量开展生态环境综合巡查。鼓励有条件的地区研究将部分执法职权纳入乡镇综合执法。

（十七）探索第三方辅助执法机制。探索以政府购买服务方式委托第三方环保机构辅助执法，开展污染源排查、污染防治设施运行监督、整改措施跟踪等工作。利用第三方服务加强无人机、遥感监测、管道机器人等技术手段运用，为精准发现生态环境违法问题提供技术支持。加强生态环境执法智库建设，邀请专家、律师参与重点排污企业、重大复杂案件的执法检查，为排查企业环境风险隐患、收集违法证据提供智力支持。

（十八）建立实施举报奖励制度。明确奖励条件、奖励标准、奖励程序，简化发放流程，丰富奖励形式。对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患，或协助查处重大生态环境违法犯罪案件等情形，可对举报人实施重奖。鼓励企业内部知情人员举报，对举报人个人信息严格保密。落实奖励经费保障，强化监督管理，及时公开奖励信息。

四、强化执法服务，大力引导企业自觉守法

（十九） 强化环境执法服务。以现场检查环节为重点，以推进说理式文书为突破，推行全程说理式执法。利用面对面陈述申辩、听证等程序，加强对行政相对人的普法。组织专家或聘请第三方专业机构，对工艺复杂、影响重大、环境风险高的项目进行“体检式” 现场检查，对区域典型行业集中把脉会诊，及时发现问题苗头，消除违法隐患，降低违法风险。开展“送法入企”活动，与企业集团、行业协会联合举办环境守法培训，发放环境普法读本，帮助企业防范环境法律风险。

（二十）加强企业守法激励。对没有环境违法记录、获得环保绿色认证、信息公开程度高、与周边社区互动良好等环境守法“标杆” 企业，优先列入正面清单并向社会公示，减少现场检查频次。推动有关部门加快制定财政补贴、金融信贷支持等政策，支持地方人民政府出台豁免重污染天气应急管控停限产等激励措施。引导专业机构为企业提供精细化环境管理服务，帮助企业提高守法意愿和守法能力，实现经济、社会和环境效益共赢。

郎凤娥 环保厅环保动态转发，原文来源生态环境部

 

郎凤娥回顾山西蓝天环保设备有限公司取得的成绩

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

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蓝天郎凤娥介绍新型煤粉工业锅炉 用200目以下煤粉

我国有50多万台燃煤工业锅炉，80%以上是运行效率较低的链条锅炉，燃烧的是粒度大小不等的碎煤，导致目前我国燃煤工业锅炉平均运行效率仅为60%～65%，山西蓝天郎凤娥介绍说。

郎凤娥讲到：新型节能环保煤粉工业锅炉使用经过精选、洗煤、烘干、精磨等工艺处理后的粒度在200目以下的烟煤。新型节能环保煤粉工业锅炉燃烧此种煤粉可有效提高锅炉热效率。新型高效煤粉工业锅炉的节煤效率是非常显著的。新型煤粉工业锅炉集成了一些先进工业技术，工艺流程整体性、连续性强，对燃料质量有一定要求，必须有较高自控水平和高效除尘能力，如果这些条件不能同时实现，锅炉就无法正常运行。因此，新型煤粉工业锅炉技术体系构成了对自身运行的高要求，具备现代工业装备的特征。

“新型高效煤粉工业锅炉—污染物脱除成套技术及其应用”获得国家科技部设立的“中国资源综合利用科学技术一等奖”。“新型高效节能型煤粉工业锅炉系统技术研究及应用”荣获国家环保部颁发的“环境保护科学技术三等奖”。

山西蓝天积极参与国家重大科技项目的研究，其中“燃煤工业锅炉能效提高及合同能源管理与示范项目”入选2012年度“国家科技支撑计划”。

2011年，国家环境保护部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”，是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。中心立足于我国燃煤工业锅炉技术开发、产业化和资源综合应用领域，根据我国燃煤工业锅炉的技术现状和发展趋势，借鉴国内外最新研究成果和发展经验，开展燃煤工业锅炉技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务；推进产学研合作，促进环保产业发展，引领行业技术进步；开展国际环保交流与合作，培养和造就优秀环保人才队伍；为国家环境管理提供技术服务和支撑，山西蓝天郎凤娥介绍说。

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山西蓝天郎凤娥技术交流会发言稿

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山西蓝天创立者郎凤娥回首创业历程

回忆创业历程，既充满艰辛挑战，也获得硕果累累，山西蓝天集团创立人郎凤娥感慨道：

我国燃煤工业锅炉保有量居世界首位，年耗煤7亿吨，污染物排放是造成雾霾的主要源头。针对我国燃煤工业锅炉高能耗、高污染的问题，大力发展洁净煤燃烧技术已成为业内共识。山西蓝天集团是我国首次将洁净煤燃烧技术大规模应用在传统工业锅炉改造的环保锅炉企业。

郎凤娥说道：山西蓝天集团早在2006年就自主完成了国内第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计，并成功投入运行，填补了国内煤粉工业锅炉的空白。多年来，我们专注煤粉工业锅炉的技术研发与推广，拥有百余个煤粉工业锅炉项目，客户和市场反馈良好。前不久我们在石家庄市区西北供热区域热网及调峰热源供热工程，刚刚通过环保测试，各项指标均达到了理想效果，几个污染物排放指数比燃气锅炉还要低。

目前，我们已在全国超过15个省市区推广清洁燃烧技术及节能环保锅炉成套设备，累计达到22000蒸吨的产品应用。随着国家和地方环保要求的不断加大，煤粉工业锅炉行业迎来了有史以来市场需求最多，锅炉改造规模最大的黄金时期，作为新型高效煤粉工业锅炉行业的领头兵，我们有信心将多年来的技术攻克与一体化设计、生产、运营实力投入到更多项目与更广阔的领域中，切实的满足能源、经济、环境协调发展的综合性供热供汽需求，山西蓝天集团郎凤娥坚定的说道。

发展至今，山西蓝天先后被国家发改委评定为“国家认定企业技术中心”，被国家工信部评定为“国家技术创新示范企业”，被国家科技部评定为“国家火炬计划重点高新技术企业”；国家环保部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”，是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心，山西郎凤娥向记者透露。

【山西郎凤娥专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环

【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责

山西蓝天郎凤娥介绍低NOx燃烧技术研发背景

蓝天郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

【蓝天郎凤娥授课讲义】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

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蓝天郎凤娥介绍国家环境保护燃煤工业锅炉及污染控制工程技术中心

国家环境保护工程技术中心是国家组织重大环境科技成果工程化、产业化、聚集和培养科技创新人才、组织科技交流与合作的重要基地，是环保科技创新体系和环保技术开发平台的组成部分。

国家环境保护燃煤工业锅炉及污染控制工程技术中心（简称“该中心”）于2011年11月通过环保部审批成立，依托建设单位为山西蓝天环保设备有限公司，已通过验收。

该中心的主要任务有：

开展燃煤工业锅炉领域技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务。

推进产学研合作，促进环保产业发展，开展国际环保交流与合作，为国家环境管理提供技术服务和支撑。

该中心能提供工业锅炉用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务。

【山西蓝天郎凤娥博客】我国工业锅炉技术发展趋势

郎郎凤娥在山西介绍山西蓝天环保工程技术中心

山西蓝天环保设备有限公司研发工业锅炉新型袋式除尘技术的背景

山西蓝天环保的郎凤娥采访讲低NOx燃烧技术

山西蓝天环保设备有限公司主产品为新型高效煤粉工业锅炉

山西蓝天环保设备有限公司推出工业锅炉新型袋式除尘技术三个原因

郎凤娥讲山西蓝天环保研发工业锅炉新型袋式除尘技术的背景

郎凤娥在山西出席座谈会，讲解煤粉工业锅炉关键技术

山西蓝天环保郎凤娥l聊德国工业锅炉话题

58MW煤粉热水工业锅炉主要技术及经济指标  【山西郎凤娥环保专栏】

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

郎凤娥博客http://langfenge02.sxltjt.com

山西郎凤娥分析供热燃煤热水锅炉市场比重上升

根据国家统计局数据，我国工业锅炉行业2019年1-11月产量为33108.1蒸发量吨。工业锅炉按照不同的分类标准有不同的类型：工业锅炉按照使用燃料的不同，可以分为燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉、垃圾焚烧锅炉及生物质燃烧锅炉；按照工作介质的不同，可以分为蒸汽锅炉、热水锅炉及有机热载体锅炉；按照炉型划分，可以分为水管锅炉和锅壳锅炉（亦称火管锅炉）；按照燃烧方式划分，可以分为固定炉排燃烧锅炉、链条炉排燃烧锅炉、往复炉排燃烧锅炉、循环流化床锅炉及室燃炉等。近几年以来，蒸汽锅炉比重有所降低，主要用于供热的热水锅炉比重有所上升；结合具体用途分析而言，蒸汽类锅炉下降的主要原因与我国工业增长速度放缓直接相关，而由于新型城镇化的进一步建设以及改善民生工程的逐步有序开展，用于供热的燃煤热水锅炉逐步形成主要的产品之一。

山西郎凤娥——个人简介：

郎凤娥同志出生于1961年1月，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。山西郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。山西郎凤娥被中国妇女报社、中国社会经济调查研究中心、首届中国企业成功女性大会评为“中国企业成功女性”；山西郎凤娥被中华爱国工程联合会、爱我中华大家行活动组委会评为“爱国企业家”；山西郎凤娥被中国老区妇女工作经验交流暨褒奖大会组委会评为“感动老区杰出人物”；

山西郎凤娥荣获中国资源综合利用“新型高效煤粉工业锅炉——污染物脱除成套技术及其应用”科学技术一等奖；山西郎凤娥荣获国家环保部“新型高效节能型煤粉工业锅炉系统技术研发及应用环境保护科学技术奖三等奖；山西郎凤娥还荣获省妇女联合会“第四届山西十大女杰”；山西郎凤娥荣获省妇女联合会“山西省三八红旗手标兵”；

山西蓝天郎凤娥荣获省妇女联合会、省女企业家协会“山西十大杰出女企业家”；山西郎凤娥荣获省节约能源工作领导组“2010年节能工作先进个人”；山西郎凤娥荣获省第十二届大众科技论坛“山西新世纪创业建功百家女杰”等40多项荣誉和称号。

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